PROYECTO MANEJO INTEGRADO Y SOSTENIBLE DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS EN AMERICA LATINA RLA/8/031

Aunque el suministro de agua en algunas áreas urbanas y rurales de Colombia, dependen totalmente de las aguas subterráneas, el bajo conocimiento del potencial de este recurso ha sido una de las principales causa para que únicamente un 19.5% de las fuentes de abastecimiento corresponda a las aguas subterráneas.

Debido al déficit en la oferta de aguas superficiales y su progresivo deterioro, en los últimos años en el país se ha incrementado significativamente la explotación de las aguas subterráneas para diferentes usos. Este aprovechamiento que la mayoría de las veces se hace sin ninguna evaluación y control del recurso, ha generado en algunas áreas una serie de impactos ambientales negativos sobre el recurso, ocasionados por su explotación intensiva y por la disposición inadecuada de residuos sólidos y líquidos principalmente de origen urbano.

Al nivel de políticas de Estado, para garantizar la administración del recurso hídrico, en el Proyecto Colectivo Ambiental del Ministerio del Medio Ambiente, se ha definido como eje articulador el agua, lo cual constituye de por sí un avance en lo relacionado con los recursos hídricos y en la integración de todas las entidades que tienen competencias en el tema de aguas.

Respecto a las competencias en el tema del recurso hídrico subterráneo al nivel nacional, el Instituto de Investigación e Información Geocientífica, Minero-Ambiental y Nuclear (INGEOMINAS), adscrito al Ministerio de Minas, tiene como función la exploración y evaluación de las aguas subterráneas, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) es responsable de su gestión, coordinación y manejo ambiental, y el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) es el responsable de fijar políticas y de coordinar el Sistema Nacional Ambiental (SINA). A escala regional, las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR´s) son responsables de la protección de los recursos hídricos, de la implementación de políticas, planes y programas del MMA, y de la coordinación y elaboración de los planes y proyectos para el desarrollo ambiental en sus áreas de jurisdicción.

En Colombia el criterio del manejo integral de las aguas subterráneas se inicia con el ¨Proyecto Piloto de Manejo Integral de Aguas Subterráneas¨, ejecutado por la Corporación Autónoma del Valle del Cauca (CVC), la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina (CORALINA) e INGEOMINAS .

Este proyecto se inició en el año 1996, en dos áreas piloto, en la isla de San Andrés y en el departamento del Valle del Cauca. Lo novedoso del proyecto es que mediante un enfoque interdisciplinario integra las diversas ciencias sociales y naturales tales como la hidrogeología, la sociología, la economía y los aspectos institucionales y legales. Además de hacer énfasis en la necesidad de asegurar la participación de la comunidad en la formulación de los planes de manejo de los acuíferos. Actualmente este proyecto se encuentra en la fase de implementación de dichos planes

Aprovechando la experiencia obtenida durante el proyecto piloto y con el fin de asegurar su sostenibilidad, se formula el proyecto de réplica denominado ¨Proyecto de Protección Integrada de Aguas Subterráneas (PPIAS)¨ que se está llevando a cabo en tres zonas de Colombia:

-Departamento de Sucre - en el área del acuífero de Morroa. -Departamento de la Guajira- en el área urbana del municipio de Maicao. -Departamento de Risaralda - en el área rural del municipio de Pereira.

El proyecto es ejecutado por las Corporaciones Autónomas Regionales de Sucre, Guajira y Risaralda: CARSUCRE, CORPOGUAJIRA Y CARDER. La coordinación del proyecto está a cargo de INGEOMINAS; las tres CAR´s ejecutoras cuentan con la asesoría técnica de INGEOMINAS, CVC y CORALINA, bajo la estructura organizacional presentada en el esquema 1.

La meta del proyecto es garantizar a largo plazo la oferta de agua subterránea en cantidad y calidad en las tres áreas de estudio y su objetivo general, es desarrollar e implementar una metodología socialmente equitativa, económicamente viable y ambientalmente aceptable para el manejo sostenible de las aguas subterráneas.

De acuerdo con el problema a resolver en cada una de las áreas de estudio, se plantean los siguientes objetivos específicos:

-Garantizar la oferta del agua subterránea del acuífero de Morroa, para el abastecimiento de la población de la zona en el sector de Sincelejo, Corozal y Morroa.

-Contar con una herramienta de planeación para el manejo del recurso de agua subterránea en Pereira.

-Determinar la calidad del agua subterránea en el área urbana del municipio de Maicao y contar con una herramienta de manejo para evitar su deterioro.

ESQUEMA 1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PROYECTO